返回首頁

“管得見的看不見,看得見的管不著。”這句話直白地反映了中央駐地方單位的監督困境。建立地方紀檢監察機關與中央駐川單位的協調聯動機制,目前全國尚無成熟經驗。解決這一問題,更需破解“哥德巴赫猜想”式的勇氣與魄力,四川省紀委破冰前行,交出了開創先河的答卷——

長期以來,省級部門和中央駐川單位不同程度地存在紀檢監察組織機構不健全、體制關系不順、監督職能作用發揮不充分等問題。 據統計,黨組織關系在四川的207家中央駐川單位,黨員數占全省黨員總數的13%,但這些單位反腐倡廉工作與地方存在聯系不緊、協同不夠、合力不強等問題,條塊分割現象比較突出。相反,少數中央駐川單位發生的案件觸目驚心,如中國移動通信集團四川有限公司發生的腐敗案件,公司6名涉案人員違紀違法總金額4億余元,影響惡劣。

鑒于此,四川省紀委監察廳領導班子敏銳地意識到:在全省經濟社會加快發展的進程中,政府職能部門權力責任大、資源配置力度大,中央駐川單位項目資金多、經濟帶動力強,加強部門和中央駐川單位反腐倡廉建設刻不容緩。四川省委常委、省紀委書記王懷臣一針見血指出:“中央駐川單位反腐倡廉建設是全省反腐倡廉建設的重要組成部分,在全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有舉足輕重的地位和作用。

帶著問題,省紀委監察廳成立了由省紀委主要負責同志任組長、委廳精干力量組成的課題組,對派駐派出機構運行狀況和中央駐川單位紀檢監察工作情況進行深入調研,廣泛聽取各方意見。為期近兩個月的調研后,課題組系統梳理了存在的薄弱環節:監督作用逐級衰減、隊伍力量比較薄弱、地方紀委工作覆蓋仍有盲點,開出了中央駐川單位反腐倡廉統籌聯動的“藥方”,為推進工作開展提供了重要參考和依據。

5月17日,在有中央駐川各單位參加的全省紀檢監察工作視頻會議上,省紀委監察廳主要負責同志明確提出:”以整合監督資源為抓手,統籌推進中央駐川單位反腐倡廉建設。”

隨即,省紀委、監察廳制發了《關于加強地方紀檢監察機關與中央駐川單位紀檢監察機構統籌聯動推進反腐倡廉建設全域發展的意見》。“五同共建”機制豁然開朗:

7月22日,加強中央駐川單位反腐倡廉教育座談會在省紀委召開。隨后,一系列深化教育合作、推進防線共筑的安排逐次展開:舉辦17000人參加的全省部門和中央駐川單位紀檢監察干部視頻培訓班;省紀委領導為21家中央駐川單位處級以上領導干部作廉政報告;組織駐川機關單位黨員干部學習警示讀本、觀看警示片;在中央駐川單位分層推廣崗位廉政教育;將11月確定為中央駐川單位“廉政警示教育主題月”……

目前,四川已將銀行、通信、電力等中央駐川單位納入政風行風群眾滿意度測評體系,正在把中央駐川單位與省直部門一道納入黨務政務公開、行政效能監察、公共資源交易監管等工作布局,通過統一健全制度、同步建設平臺、協力加強監督、提升整體效能,形成“全域紀檢”的新格局,凝聚反腐倡廉建設強大正能量。據省統計局調查顯示,今年上半年,群眾對黨風廉政建設滿意度明顯提升,達到了83.24,同比上升0.49個百分點。

辽宁12选5走势图表