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作為紀檢監察機關的重要組成部分,派駐機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮著重要作用。然而,在一些地方,體制有待理順和完善的派駐機構,不同程度存在不便監督、不敢監督、監督乏力的問題。為改變這一被動局面,四川省紀委監察廳展開了一場劍指派駐紀檢監察管理體制的改革與創新。

省紀委、監察廳專門下發《關于加強派駐(派出)機構管理進一步發揮職能作用的意見》,大力推進派駐(派出)機構管理服務一體化、組織建設規范化、工作運行科學化、作用發揮最大化“四化”建設。省紀委監察廳明確一位委廳領導分管派駐(派出)機構業務,重點加強對監督檢查、案件查辦等工作的領導,加強與駐(所)在部門黨政班子的溝通協調。將單派駐機構和派出機構業務工作納入統一管理,強化派駐派出工作“一盤棋”。成立派駐(派出)機構工作室,專門負責此項工作,明確其“綜合協調、服務保障、督促檢查、考核評價”的職責定位。

大筆一抒的“統”字,起到了妙筆生花的效果,通過完善紀檢監察機構設置,將有限的編制和人員力量集中使用,解決機構過小、力量分散、監督弱化的問題。

派駐派出機構要真正發揮作用,必須有相應的政治地位和職權作保證。對此,《意見》出臺省直機關紀檢監察組織責權劃分規定,解決職責交叉重疊、職能職責不明確等問題。

左:全省部門和中央駐川單位紀檢監察
干部視頻培訓會議


右:派駐省工商局紀檢組專題學習
“派駐派出機構工作規定”

明確監督對象。派駐紀檢機構主要負責對駐在部門黨組及其成員的日常監督,協助駐在部門黨組組織協調本部門及所屬系統黨風廉政建設和反腐敗工作,對駐在部門及其直屬單位處級以下干部的監督和違犯黨紀行為的調查。機關紀委主要承擔所在部門黨風廉政建設日常工作、檢查處理本部門科級以下黨員干部違紀案件、承辦省直紀工委交辦的工作。省直紀工委負責領導省直部門機關黨的紀律檢查工作、查處省直部門(不含派駐紀檢機構部門)處級以下黨員干部的違紀行為。省教育紀工委負責對黨組織關系在省委教育工委的省屬高等學校反腐倡廉工作進行監督檢查、協調指導。派駐監察機構及省直部門黨組(黨委)紀檢組(紀委)、監察室(處)的職責分別按照黨章、行政監察法及其他有關規定執行。

左:省檢察院對窗口部門開展檢務督察


右:省交通運輸系統“富民路?連心橋”
以評促建工作片區推進會

細化履職規范。細化派駐派出機構向省紀委監察廳報告情況制度,實行全面工作定期報告、重點工作專題報告、重要情況和問題即時報告,促使派駐派出機構掌握情況、加強監督。細化省紀委監察廳向派駐派出機構通報情況制度,明確通報的方式、內容、范圍等,確保派駐派出機構及時了解省紀委監察廳工作部署要求,抓好工作落實。

左:省直機關紀檢監察系統知識
測試比賽


右:省林業紀檢監察組織開展每月
一學活動

左:派駐省文化廳紀檢組到省非遺中心
工地調研


右:省公安廳舉辦全省新任紀檢監督
民警培訓班

“7月1日,省紀委主要領導約談了我,并對紀檢組履行職責、突出主業、加強監督等提出了具體要求。我們將主動作為,加強對重要環節、重點崗位、日常工作和干部用權行為的監督檢查,確保全省財政資金和財政干部‘兩個安全’。”駐財政廳紀檢組長王顯強說。

省紀委領導約談35位省直部門紀檢機構負責人,并制定暫行辦法,是四川加強派駐派出機構統一管理、進一步發揮職能作用的一個縮影。

左:駐水利廳紀檢組都江堰魚嘴榪樣
斷流施工現場


右:省交通運輸廳檢查組查閱公路建設
相關文件

左:省國資委紀委檢查成都車輛段
電茶爐檢修


右:省檢察院對警車使用開展檢務督察

工作方式創新推動的是監督實效,派出(駐)機構查辦案件力度明顯加大,多年來未辦一案的情況迅速得到改變。近日,省扶貧移民局紀檢組組建督查組,分赴瀘州市及敘永縣等地,對扶貧資金項目監管情況進行督促指導;省經濟和信息化委紀檢組加大信訪工作力度,收到信訪舉報23件,接待上訪人員83人次,查辦7件,轉辦15件,辦結率100%。一位駐廳紀檢組長說:“以前覺得開展監督容易‘得罪人’。現在被套上了‘緊箍咒’,就再不能抱著‘干多干少一個樣、干好干壞一個樣’的態度了,加強監督是本職,疏于監督是失職,不善于監督是不稱職。”據統計,今年上半年,省直紀檢監察機構立案數同比上升177.7%。

         
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